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國家廣播電視總局關(guān)于實施“記錄新時代”紀錄片創(chuàng)作傳播工程的通知

發(fā)布時間2020年06月23日 10:19 | 來源：國家廣播電視總局 | 手機看新聞

各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版廣電局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團新聞出版廣電局，中央廣播電視總臺辦公廳，電影頻道節(jié)目中心，中央新影集團，中國農(nóng)業(yè)電影電視中心，中國教育電視臺，中央軍委政治工作部宣傳局，國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會辦公廳：

黨的十九大標定了黨和國家事業(yè)發(fā)展新的歷史方位，中國特色社會主義進入新時代。新時代凝結(jié)著中華民族從站起來、富起來到強起來的偉大奮斗，承載著中國人民追求美好生活的偉大創(chuàng)造，書寫著科學社會主義在當代中國的偉大實踐。為充分發(fā)揮紀錄片“國家相冊”功能，真實記錄奮進的新時代，展現(xiàn)新時代中國人民追求美好生活、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的昂揚之氣，國家廣播電視總局將實施“記錄新時代”紀錄片創(chuàng)作傳播工程，扶持鼓勵帶有鮮明時代印記、彰顯時代精神的紀錄片精品，為新時代新氣象新作為留下真實鮮活、生動詳實的紀實影像。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹落實黨的十九大精神，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，聚焦中國夢主題，貫徹新發(fā)展理念，堅持以人民為中心的創(chuàng)作導向，堅持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，著力表現(xiàn)黨領(lǐng)導人民在革命、建設(shè)、改革中創(chuàng)造的革命文化和社會主義先進文化，著力表現(xiàn)中國特色社會主義偉大實踐，立足當代中國現(xiàn)實，以高度的文化自信構(gòu)筑中國精神、中國價值、中國力量，引導廣大紀錄片人把握時代之魂、關(guān)注時代之需、聚焦時代之變、引領(lǐng)時代之風，做新時代的記錄者。

二、總體目標

“記錄新時代”紀錄片創(chuàng)作傳播工程目前規(guī)劃為2018年到2022年。計劃開展編制百部紀錄片重點選題規(guī)劃工作，緊緊圍繞未來五年重要時間節(jié)點和重大宣傳主題，確定100部重點紀錄片選題；開展紀錄片精品創(chuàng)作，扶持記錄新時代、闡釋新思想、反映新成就、呈現(xiàn)新氣象的優(yōu)秀紀錄片項目；開展中國夢短紀錄片創(chuàng)作，每年扶持30名創(chuàng)作思想端正、業(yè)務(wù)基礎(chǔ)扎實、具有較強創(chuàng)新能力的紀錄片導演和愛好者，創(chuàng)作30部反映中國人奮斗故事、展現(xiàn)中國人精神風貌的現(xiàn)實題材短紀錄片；擴大國產(chǎn)紀錄片播出需求，推動優(yōu)秀國產(chǎn)紀錄片播出和宣傳推廣，積極擴大傳播效果和社會影響；實施紀錄片人才培養(yǎng)工程，組織紀錄片人才培訓，著力提升紀錄片人創(chuàng)作能力；實施紀錄片海外推廣計劃，加快國產(chǎn)紀錄片“走出去”；以“記錄新時代”紀錄片創(chuàng)作傳播工程為載體，推動紀錄片產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，增強國產(chǎn)紀錄片傳播力影響力。

三、具體安排

（一）編制“記錄新時代”百部紀錄片重點選題規(guī)劃

1.選題要求。圍繞紀念改革開放40周年、慶祝中華人民共和國成立70周年、全面建成小康社會、慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年等重要時間節(jié)點，圍繞新時代黨和國家發(fā)生的歷史性變革和取得的歷史性成就，圍繞普通中國人以奮斗創(chuàng)造美好生活的感人故事開展紀錄片選題規(guī)劃。深刻反映新時代中國改革建設(shè)發(fā)展的壯闊歷程，熱情謳歌黨、謳歌祖國、謳歌人民、謳歌英雄，站在新的歷史起點上，展現(xiàn)新時代新氣象新作為，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

2.管理辦法。總局根據(jù)選題申報情況，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合遴選，確定入選規(guī)劃的紀錄片重點選題，跟蹤創(chuàng)作進展，指導創(chuàng)作方向。選題實行動態(tài)管理，各單位如有新的重點選題，可隨時向總局申報納入規(guī)劃。

3.扶持政策。總局將公布納入選題規(guī)劃的重點選題名單。各省級廣電行政管理部門要做好本省重點紀錄片選題創(chuàng)作指導工作，在資金、政策上對列入規(guī)劃的選題予以重點傾斜和扶持。各級電視臺要切實增強媒體陣地意識，關(guān)注重點選題，優(yōu)先選購播出列入規(guī)劃的重點作品。總局將在國產(chǎn)紀錄片季度推優(yōu)、年度評優(yōu)等工作中，對列入規(guī)劃的作品予以優(yōu)先考慮。

4.申報辦法。2018年6月30日前，各單位將“記錄新時代”百部紀錄片重點選題申報表按要求填好并蓋章（見附件1），通過EMS寄送至國家廣播電視總局宣傳司。如需補報新的重點選題，可按同樣辦法隨時向總局申報。

（二）扶持“記錄新時代”紀錄片精品創(chuàng)作

為加強國產(chǎn)紀錄片精品創(chuàng)作，打造一批思想性、藝術(shù)性、觀賞性相統(tǒng)一的，站得住、叫得響、傳得開、留得下的優(yōu)秀國產(chǎn)紀錄片，組織開展“記錄新時代”紀錄片精品創(chuàng)作扶持工作。

1.選題要求。圍繞紀念改革開放40周年、慶祝中華人民共和國成立70周年、全面建成小康社會、慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年等重要時間節(jié)點，創(chuàng)作反映中國革命歷史，反映國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，反映經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展新成就，反映全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨新征程，反映扶貧攻堅偉大歷程和成就，反映普通中國人以奮斗創(chuàng)造美好生活的作品。

2.管理辦法。總局組織專家對申報的選題進行評審論證，每年確定20部左右有潛力的選題，予以資金扶持。總局將與責任單位簽訂項目責任書，定期督查進度，加強創(chuàng)作指導，確保作品質(zhì)量。

3.扶持政策。總局投入資金扶持“記錄新時代”紀錄片精品創(chuàng)作。各省級廣電行政管理部門要切實做好本省紀錄片精品項目的創(chuàng)作指導工作，協(xié)調(diào)配置資源，加強管理和服務(wù)保障，對精品項目予以重點傾斜和扶持。鼓勵制作方通過市場融資。總局將在國產(chǎn)紀錄片季度推優(yōu)、年度評優(yōu)等工作中，對精品項目予以優(yōu)先考慮，并組織宣傳、推介、展播。

4.申報辦法。2018年到2022年，每年6月30日前，各單位將“記錄新時代”紀錄片精品項目申報表按要求填好并蓋章（見附件2），通過EMS寄送至國家廣播電視總局宣傳司。

（三）扶持“記錄新時代”中國夢短紀錄片創(chuàng)作

為動員、引導廣大紀錄片人投身火熱時代、投身火熱生活，拍攝更多、更好的現(xiàn)實題材作品，充分反映新時代中國人民追求美好生活、實現(xiàn)民族復興的昂揚之氣，組織開展“記錄新時代”中國夢短紀錄片創(chuàng)作扶持工作。

1.選題要求。緊緊圍繞奮斗創(chuàng)造美好生活的主題，把“奮斗的人民”和“人民的奮斗”作為新時代紀錄片創(chuàng)作的重要內(nèi)容，講好普通人的奮斗故事，塑造新時代奮斗者群像，傳遞“千千萬萬普通人最偉大”“幸福都是奮斗出來的”“奮斗本身就是一種幸福”等價值觀念，弘揚中國人民的偉大創(chuàng)造精神、偉大奮斗精神、偉大團結(jié)精神、偉大夢想精神。

2.管理辦法。總局組織專家對申報的選題進行評審論證，每年確定30部有潛力的選題，列入扶持項目，予以資金扶持，并指導推進創(chuàng)作播出。

3.扶持政策。總局投入資金扶持“記錄新時代”中國夢短紀錄片拍攝制作。鼓勵制作方通過市場融資。同時將在國產(chǎn)紀錄片季度推優(yōu)、年度評優(yōu)等工作中，對納入扶持項目的好作品予以優(yōu)先考慮，并組織開展“記錄新時代”中國夢短紀錄片展播工作。

4.申報辦法。2018年到2022年，每年6月30日前，各級電視臺、紀錄片制作機構(gòu)等可登錄注冊中國紀錄片網(wǎng)填寫項目申報信息（見附件3），申報的選題應(yīng)為30分鐘以內(nèi)。申報窗口：中國紀錄片網(wǎng)（m.wlj88.com）首頁“記錄新時代”中國夢短紀錄片項目申報入口。網(wǎng)上申報完成后，申報單位需將申報表打印出來并由所在省（自治區(qū)、直轄市）新聞出版廣電局簽署意見并蓋章，通過EMS寄送至國家廣播電視總局宣傳司。

（四）擴大國產(chǎn)紀錄片播出需求

調(diào)整現(xiàn)有電視上星綜合頻道播出紀錄片相關(guān)規(guī)定，將2011年《關(guān)于進一步加強電視上星綜合頻道節(jié)目管理的意見》中“電視上星綜合頻道平均每天6:00至次日1:00之間至少播出30分鐘國產(chǎn)紀錄片”的規(guī)定后增加“每個電視上星綜合頻道全年在19:30-22:30時段播出國產(chǎn)紀錄片總量不得低于7小時。”支持和鼓勵地方電視臺上星頻道和地面頻道開設(shè)紀錄片欄目，擴大國產(chǎn)紀錄片播出需求。

（五）實施紀錄片人才培養(yǎng)工程

切實加強紀錄片人才隊伍建設(shè)，建立健全相關(guān)人才培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)、使用和激勵機制，建立紀錄片人才庫，開展紀錄片專業(yè)培訓和國際交流。啟動紀錄片青年導演培訓計劃，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和高校科研機構(gòu)的作用，加強對青年紀錄片創(chuàng)作人員的正面引導。實施紀錄片領(lǐng)軍人物培訓計劃，組織遴選優(yōu)秀創(chuàng)作人才到國外學習先進的紀錄片制作經(jīng)營經(jīng)驗，開展紀錄片觀摩、交流、研討活動，重點培養(yǎng)紀錄片策劃創(chuàng)作人才、攝制人才、經(jīng)營管理人才等，特別要著力培養(yǎng)既懂創(chuàng)作生產(chǎn)又懂市場運營的復合型人才。

（六）實施紀錄片海外推廣計劃

鼓勵扶持講好中國故事的中外合拍紀錄片，與境外主流紀錄片制作播出機構(gòu)合拍的紀錄片，視同國產(chǎn)紀錄片給予相應(yīng)政策扶持。加大對紀錄片“走出去”的支持力度，對在國際主流媒體播出的優(yōu)秀國產(chǎn)紀錄片予以重點扶持。扶持指導辦好國內(nèi)紀錄片節(jié)展活動，支持優(yōu)秀國產(chǎn)紀錄片和制作機構(gòu)參加境外高水平影視節(jié)展。

四、組織保障

一是加強組織領(lǐng)導。各省（自治區(qū)、直轄市）新聞出版廣電局要加強對工程實施的組織領(lǐng)導，及時將本通知精神傳達到所轄有關(guān)單位。要切實提高服務(wù)意識，積極組織所轄區(qū)域內(nèi)有關(guān)機構(gòu)、人才申報有關(guān)項目，加強對本省入選項目的跟蹤指導和配套扶持，積極推動項目實施，統(tǒng)籌解決項目實施過程中的問題，做到指導到位、管理到位、服務(wù)到位。

二是完善扶持保障。各省（自治區(qū)、直轄市）新聞出版廣電局要出臺相應(yīng)政策，合理調(diào)配資金，加大對有關(guān)項目和人才的政策、資金扶持力度。要統(tǒng)籌利用中央和地方設(shè)立的文藝創(chuàng)作專項資金或基金，發(fā)揮財政資金引導作用，調(diào)動創(chuàng)作生產(chǎn)單位積極性，鼓勵引導社會資金參與創(chuàng)作生產(chǎn)。

三是積極宣傳推介。要創(chuàng)新宣傳方式，利用多種載體、結(jié)合作品特點開展推介展示、展映展播等活動，推動優(yōu)秀紀錄片進企業(yè)、進農(nóng)村、進機關(guān)、進校園、進社區(qū)、進軍營展播，注重與新媒體融合，擴大覆蓋面，增強影響力。

聯(lián)系人：羅引子、郭冰月

電話：010-86096287、010-86096757

地址：北京市西城區(qū)復興門外大街2號國家廣播電視總局宣傳司宣傳處

郵編：100866

特此通知

國家廣播電視總局

2018年5月9日